
近日,有摩托车司机反映,在金阳新区野鸭乡阳关村松岭路上,常有几名中年男子拦下过往的外地摩托车后,以压坏村路为由进行“罚款”。“五百、一千的乱喊,不然就扣车。”该司机说,目前已有多人被“罚”。8月26日,记者赶赴该村,对此事展开调查。
司机口述:说我压坏路,要罚1000元
杨先生是兴义人,在金阳新区一建筑工地承包工程,办事经常路过此处。
8月26日下午1点左右,他骑摩托车经过贵州交通职业技术学院门口时,被当地三名中年男子拦下。“他们说这条路正在施工、保养,我的车压坏了路面,要‘罚’包烟钱。”杨先生说,当时他所经过的路面已经干透,摩托车经过并未在路上留下痕迹,“更不可能压坏路面。”此外,许多当地村民骑摩托车路过此处,却没人管。
“我觉得他们是在敲诈,但人在外乡,又不能不低头,只得答应给他们‘烟钱’。”杨说,而就在3人得到杨“认罚”的答复后,当即提出了罚款1000元的要求。
此后,双方僵持不下,三名男子声称要扣车。最终,经过一番“讨价还价”之后,杨先生给了50元才得以脱身。
杨称,当地有村民拦住过往外地摩托车强制罚款已不是一两次。“前几天,我一个在贵阳做生意的福建朋友路过此处,被‘宰’了1500元。”杨先生说。
杨先生认为,该路确实正在施工,但自己经过贵州交通职业技术学院门口一段时,除了一堵空心砖墙,并无其他警示标志。而且,自己骑摩托车走了一段路后,这三名男子才突然出现。“乡村公路,大家都可以通过,村民怎么可以随便拦车罚款。”杨先生认为,这种只针对外地人的做法,明显是敲诈。
现场目击:道路正在施工,未见“罚款”者
8月26日下午4点,记者来到金阳新区野鸭乡阳关村松岭路看到,该路靠近贵州交通职业技术学院门口的一头,被一堵空心砖墙封闭,左右两边分别剩下一个可以容路人和摩托车通过的缺口,不过没有任何警示标志。往前500米左右,一些工人正在用混凝土浇灌路面。
据当地村民介绍,由于该路受损严重,村民进行了集资并向有关部门争取了部分资金,对破损严重道路进行维修,之前一段的路面已经完工近一个星期,基本干透,但需要进行保养,经不住大车压,行人和摩托车通过应该没有问题。
在靠近和尚坡的路口,该路两边分别被一堵砖墙拦住,中间可通过一辆小型车的缺口被一根绳子拦住,旁边则放着一块写有“前方施工,禁止大车通行”的警示牌。
在随后的一个小时内,除当地村民少数几辆摩托车以及运送家具等物品的小手推车外,记者并未看到有外地摩托车从此经过,同时并未见有人在此“蹲点”罚款。
·村委回应·
村民“罚款”用于道路维修
村民设卡罚款一事是否属实?金阳新区野鸭乡阳关村村委会李主任给出了答复。
他说,松岭路原是村民集资修建,产权和使用权属于村民集体所有,之前从未发生过对过往车辆收取过路费的事情。不过,在近日修路过程中,曾出现过路车辆将未干透路面压坏的情况,为此,便有村民出门对此进行管理。
“最近几天,确实有村民在对过往摩托车压坏路面的行为进行罚款。这些钱将用于道路维修,村民不会私自截留。这样是警示其他司机。”李主任说,在8月24日,他曾协调过一起罚款纠纷:一辆摩托车压坏路面后被几个村民拦下处罚,后经协调,该司机赔偿了300元。
·律师说法·
村民没有执法权此举涉嫌违规
对此,恒易律师事务所吴丹风律师表示:按照有关法规,对公路收费需要有关部门的审批,乡村公路达不到国家道路收费标准。
此外,吴律师还认为,即使乡村公路是由村民集资修建,村民也无权对过往车辆压坏路面的行为进行罚款,因为这些执法权属于交通管理部门。“若车辆压坏道路,村民和司机可通过协商解决,另外一种方式就是通过执法部门进行处理。如村民只针对外地摩托车且漫天要价,只要事实成立,就已构成敲诈勒索罪。”